Droits de douane américains négociés avec l’Europe, offensive israélienne à Gaza de plus en plus contestée, l’Ukraine toujours sous pression, mais résistant efficacement, majorité absolue obtenue par le gouvernement pro-européen de Moldavie malgré les ingérences russes, commandes militaires du Danemark refusées à l’industrie américaine, plusieurs signaux font penser que des rééquilibrages se mettent en place à bas bruit.
Sur les droits de douane américain, l’Union européenne était dos au mur, et elle a donc fait le dos rond. L’explication est simple : les importations de marchandises américaines en Europe sont deux fois moindres que les exportations de l’Europe vers les USA. Conséquence mécanique : chaque fois qu’un tarif douanier est instauré entre l’Europe et les USA, il rapporte deux fois plus à l’économie américaine et il coûte deux fois plus à l’économie européenne. Riposter à hauteur de 15 % de droits de douane par l’Union Européenne aurait ainsi rapporté deux fois moins à l’Europe que ce que les USA engrangent avec le même taux. Et ainsi de suite si l’escalade des taux avait été enclenchée, l’Europe payant systématiquement deux fois plus, en raison des volumes exportés, que ce que les USA auraient à payer à taux égal en Europe.
Cette disparité de dépendance entre les deux entités économiques a conduit les dirigeants européens à refuser l’escalade et à accepter le deal proposé par Trump. D’autant plus facilement que ce deal n’affecte en rien les autres défenses économiques structurelles mises en place depuis longtemps par l’UE vis-à-vis des services, notamment ceux d’internet, où les rapports économiques sont inversés, et où les américains n’ont pu obtenir le démantèlement des réglementations européennes qui encadrent leur activité, au besoin par des super-amendes infligées quand des manquements sont constatés. Ainsi, dernières en date, les amendes qui ont frappé Meta-Facebook (200 M€) et Apple (500 M€) en avril 2025, puis Google (2.950 M€) début septembre 2025, condamnations augmentées d’astreintes pharamineuses qui s’ajouteront si les géants de la tech américaine ne se conforment pas aux règlements européens. Trump a pesté, mais il est resté impuissant.
Autre rétorsion à bas bruit : plusieurs États européens jusque-là accros à l’industrie de défense américaine commencent à refuser de lui passer commande. Le Danemark a été particulièrement démonstratif qui a augmenté ses dépenses militaires et annoncé qu’un premier contrat de 8 milliards d’euros échapperait aux Patriot américains, jusque-là systématiquement privilégiés par l’État-major danois, pour aller vers un fournisseur franco-italien.
Cette conséquence prévisible des déclarations débridées de Donald Trump sur l’annexion du Groënland, territoire sous souveraineté danoise, marque un changement radical pour ce pays nordique traditionnellement rallié à la protection militaire américaine. Et il en annonce d’autres en cascade. A terme, ce recentrage de l’Europe vis-à-vis d’elle-même pourrait bien contrebalancer utilement la ponction des droits de douane américains.
Diplomatiquement, la stratégie enclenchée par la reconnaissance officielle de l’Etat de Palestine par la France et neuf autres pays occidentaux avec elle, de concert avec les diplomaties arabes traditionnellement alliées des USA mais pour qui, désormais, la poursuite des massacres à Gaza est insupportable, commence, elle aussi, à porter ses fruits. Benyamin Netanyahu sent le sol se dérober sous ses pas au fur et à mesure qu’il lance de nouvelles offensives à Gaza et de nouvelles colonisations de peuplement en Cisjordanie. Face à l’offensive diplomatique de ses propres alliés, Trump est obligé de retenir son soutien jusqu’ici inconditionnel, et il parle dédormais de cessez-le-feu à Gaza, et d’une solution à deux Etats que le gouvernement israélien vient pourtant de rejeter bruyamment. Signe marquant de ces pressions américaines : le premier ministre israélien a été obligé de présenter ses excuses au Qatar, au téléphone depuis Washington, pour regretter le raid aérien qui a visé les négociateurs du Hamas à Doha.
L’autre point d’évolution notable est le poids de l’Union européenne sur le conflit ukrainien, et plus généralement sur les tentatives russes de prendre l’ascendant politique, militaire et économique dans l’Est de l’Europe. Le très bon résultat des forces pro-européennes aux dernières élections en Moldavie dresse une barrière de plus à la volonté de Poutine de vassaliser les pays de l’Est, hors l’UE, mais aussi dans l’UE comme il en a exprimé le message, via des incursions aériennes ou de drones dans le ciel européen.
Sur plusieurs fronts de la diplomatie mondiale, la « loi du plus fort », définie par les rapports de forces militaires et économiques, rencontre des résistances nouvelles qui, en se cumulant, pourraient rééquilibrer une situation jusqu’ici bien mal engagée. •
