Vues superficiellement, certaines avancées paraissent de pure forme. Ce n’est pas le cas de la création, lors d’une assemblée générale constitutive tenue à Bayonne en Pays Basque, de « Pour Que Vivent Nos Langues », fédération d’associations selon la loi de 1901, dotée de statuts, d’un règlement intérieur, d’un siège et d’un collectif d’administrateurs en charge mener à bien les formalités nécessaires pour cette création, de la représenter légalement et d’ouvrir un compte bancaire.
Cette concrétisation est en effet le fruit de plusieurs années de travail en commun durant lesquelles se sont établis des liens de confiance et de respect réciproques, entre des structures parfois antagonistes jusque-là, école publique vs écoles associatives, sur le concept d’enseignement par immersion, du fait de clivages entre les territoires, ou entre les objets associatifs (enseignement, patrimoine, création, etc.). Tous sont unis désormais par un seul et même objectif : la défense et la promotion des langues dites régionales, et/ou minoritaires, et/ou autochtones.
Cette dynamique a débuté en septembre 2019 quand, tout juste élu une deuxième fois comme député européen, j’ai provoqué la réunion à Paris de tous les acteurs identifiés agissant pour les langues régionales. Cette initiative était pour moi la suite du travail réalisé lors de mon précédent mandat durant lequel j’avais été l’auteur d’un rapport sur les langues européennes menacées de disparition et la diversité linguistique au sein de l’Union européenne voté par la quasi-unanimité du Parlement européen le 11 septembre 2013. Et elle était aussi motivée par les multiples inquiétudes perçues durant la campagne électorale européenne de 2019 de la part de tous ceux qui se dressaient contre la réforme Blanquer du baccalauréat très préjudiciable à l’enseignement des langues régionales dans le second degré. Paul Molac a aussitôt apporté son irremplaçable contribution à cette création du collectif.
Première décision : une mobilisation qui a rassemblé près d’un millier de manifestants devant le ministère de l’Éducation nationale à Paris en novembre 2019, mobilisation qui a forcé les portes hostiles du ministère et des conseillers qui ont dû recevoir une délégation. Cette mobilisation a été suivie de plusieurs autres sur les différents territoires, devant les rectorats.
L’autre grande action a été celle autour de la loi Molac, votée envers et contre Jean Michel Blanquer, alors ministre de l’Éducation nationale. En janvier 2020, Paul Molac, soutenu par les trois députés nationalistes corses, a pu profiter de la niche parlementaire du groupe parlementaire Libertés et Territoires pour déposer une proposition de loi « relative à la protection patrimoniale des langues régionales et à leur promotion ». Lors de la première lecture du Parlement, la proposition de loi Molac est alors démantelée par le vote des amendements soutenus par le ministre Blanquer.
En septembre 2020, le Sénat est renouvelé et un nouveau groupe Écologie et Territoires est créé qui inclut le sénateur nationaliste corse Paulu Santu Parigi. Avec le soutien d’autres sénateurs, dont le LR Max Brisson, la proposition de loi Molac est remise à l’ordre du jour du Sénat durant la niche parlementaire des écologistes. Durant la session du Sénat de décembre 2020, la totalité des propositions qui avaient été censurées à la demande de Blanquer à l’Assemblée nationale sont rétablies par un vote largement majoritaire du Sénat, si bien que la loi Molac est revenue devant le Parlement en avril 2021 en ayant été entièrement réécrite conformément à la version initiale de Paul Molac.
Durant tous ces mois, le collectif Pour Que Vivent Nos Langues s’est mobilisé sans compter, démarchant sur leurs territoires des dizaines de députés, pour qu’ils soutiennent un « vote conforme », c’est-à-dire dans strictement les mêmes termes à l’Assemblée nationale qu’au Sénat, afin que la loi devienne définitive. Le succès a été au rendez-vous malgré le forcing contraire du ministre Blanquer, avec un score impressionnant : 247 voix pour, seulement 74 voix contre.
Puis Jean Michel Blanquer a manigancé un recours de 60 députés au Conseil constitutionnel, obtenant que celui-ci invalide notamment l’article consacré à l’enseignement immersif. Cependant, la mobilisation du collectif, et l’ampleur du vote des députés contre l’avis du gouvernement, a amené le Premier ministre Jean Castex à désavouer son ministre de l’Éducation et à obliger son administration à promulguer une circulaire sur l’enseignement des langues régionales qui a permis de passer outre la censure du Conseil constitutionnel visant l’enseignement immersif.
Aucun de ces acquis n’aurait été possible sans la mobilisation collective de tous.
Qu’en sera-t-il demain ? En s’inscrivant dans la durée, Pour Que Vivent Nos Langues a montré l’importance de créer une démarche collective pérenne. Depuis samedi 25 octobre c’est chose acquise. Nous sommes désormais mieux armés pour faire face dans le futur aux assauts de nos adversaires omniprésents dans l’appareil d’État, et pour faire franchir de nouveaux seuils pour la reconnaissance officielle des langues régionales dont le récent sondage de l’IFOP a montré que 77% des français lui sont favorables. •
