En avril dernier, ARRITTI faisait le point avec le collectif A Maffia Nò A Vita Iè par la voix de Dominique Bianconi (1) sur les suites de la session spéciale sur les dérives mafieuses. Les deux collectifs anti-mafia sont impliqués au sein des ateliers mis en place par la Collectivité de Corse. Le 30 juin, ils donnaient ensemble, avec plusieurs associations (2) qui dénoncent la dérive mafieuse, une conférence de presse à Aiacciu. Une convergence qui souligne la détermination de ces démarches citoyennes. Les travaux de ces ateliers devaient déboucher sur un rapport fin mai. Il prend du retard. Pour autant, l’Assemblée et différents acteurs travaillent sur cette question sensible et c’est bien là l’essentiel. Léo Battesti, l’un des porte-paroles du collectif A Maffia Nò A Vita Iè, livre ici son sentiment durant cet « intermède ». Des prises de paroles sont également intervenues ces derniers mois. L’implication quotidiennes sur le terrain de ces organisations anti-mafia pèse sur le débat public et font progresser la prise de conscience. Mobilisons-nous contre ce fléau.
Il y avait un doute à tenir le calendrier que l’Assemblée s’est donné pour la session de mai. Nous sommes en juillet, toujours pas de conclusion des travaux des ateliers. Qu’est-ce qui se passe ?
Léo Battesti : C’est le traditionnel retard institutionnel… Mais bon, je pense que l’on peut espérer des rapports de l’ensemble des commissions avant la fin de l’été. Et les choix de l’Assemblée courant septembre…
Vous avez pourtant ressenti le besoin de donner une conférence de presse le 30 juin en compagnie de plusieurs associations ou collectifs, inquiets de ces dérives mafieuses, pour lancer une « mise en garde ». Expliquez-nous ?
Nous sommes à la fois rassurés par l’implication de quelques élus, mais très inquiets par la non-participation de la plupart. J’ai pu constater dans la commission éthique à laquelle je participais avec Vincent Carlotti, que les élus présents étaient ceux qui abondaient le plus dans le sens des propositions des associations antimafia…
Justement, dans tous vos échanges en ateliers, ressentez-vous une écoute suffisante de la part des élus ? Vos propositions sont-elles entendues ?
Je pense que la plupart d’entre elles, qui dépendent de secteurs traités par la CdC, seront approuvées, mais je suis beaucoup plus réservé au sujet des propositions concernant la politique pénale. C’est là que l’on jugera le la réelle volonté de contrarier les lobbyings mafieux. Et, sur le terrain, l’adhésion est extrêmement puissante pour que les lois s’adaptent, comme elles l’ont toujours fait, pour traiter en particulier de la mafia en col blanc.
Le 6 juillet, l’Assemblée de Corse a adopté une délibération sur l’autonomie. D’aucuns s’inquiètent d’une telle évolution institutionnelle pour la maîtrise des enjeux mafieux. Qu’en pense le Collectif A Mafia Nò A Vita Iè ?
Nous tirons la sonnette d’alarme. Nous sommes évidemment favorables à plus de pouvoir pour les citoyens et donc à mieux coller aux réalités culturelles et sociologiques. Mais elle doit aussi et surtout avoir des effets vertueux. Et cela passe, obligatoirement, par priver les mafieux de juteux terrains de chasse : déchets, immobiliers, terrains agricoles, marchés publics… quand on sait comment, dans notre histoire, voyous et hommes politiques se sont entremêlés à un point qu’on ne savait plus, en définitive, quels étaient les décideurs, on doit avoir une extrême vigilance et changer de cap. Sinon plus de pouvoir signifiera plus de moyens de pression au service de l’égoïsme et du cynisme.
Par exemple, la question des déchets dans l’île. La région a compétence en la matière, mais la volonté de la CdC qui insiste sur l’impérieuse maîtrise publique de ce secteur et la nécessité d’une généralisation du tri à la source, n’est pas respectée par les autres acteurs, intercommunalités ou Syvadec. L’État aussi joue un jeu trouble, et il faut bien constater que sur toute la chaîne, du transport des déchets aux centres d’enfouissement et jusque dans l’inquiétants projet d’usine de Tri Mécano Biologique de Monte, c’est quand même le privé qui s’empare de tous les rouages. Cette situation vous inquiète ?
Votre question comporte la réponse ! Bien évidemment nous sommes inquiets. Là encore ce qui manque c’est la mobilisation citoyenne et la synergie avec les politiques. Nous ne progressons pas dans la gestion du tri, or c’est la solution, le reste favorisera le jeu de monopoles souvent soutenus par des sicaires. Il n’est que de rappeler le nombre d’assassinats et d’attentats liés à cette problématique des déchets.
L’autonomie par exemple permettrait de redéfinir les compétences de chacun dans le traitement des ordures ménagères… mais la maîtrise publique d’un tel secteur est-elle une parade suffisante à la dérive mafieuse ?
Certainement pas suffisante. Mais il sera plus facile d’y agir pour la transparence et défense de l’intérêt collectif.
Que pensez-vous des prises de position récentes du ministre de la Justice sur ce fléau ? (3) Des raisons d’espérer côté gouvernement ou l’imprégnation que vous dénoncez dans toutes les sphères de la société fait qu’on aura du mal à faire reculer le phénomène ?
Cela va dans le bon sens. En soulignant qu’il faut s’inspirer des lois italiennes, le Garde des Sceaux devrait aussi aborder la clé de voute du système qui a tant amélioré la situation en Italie : le délit mafieux. Quand on voit que l’an dernier il y a eu seulement trois assassinats contre plusieurs centaines annuellement avant les lois anti-mafia, on comprend les enjeux.
On sait les appétits mafieux sur la question foncière et immobilière… de quels outils manque-t-on pour parvenir à les contenir ?
Il y a déjà des outils, mais ils ne sont pas employés. L’état est défaillant, la CdC timorée, heureusement qu’il y a des associations comme U Levante et ABCDE qui se substituent aux préfets pour faire respecter la loi. Mais leurs moyens sont forcément limités. Dans le cadre d’une autonomie, il faudra que la Corse mobilise une armée de juristes et de contrôleurs. Et les résultats seront vite remarquables. Mais il faudra aussi savoir résister aux lobbyistes.
Récemment Vincent Carlotti, pour le Collectif, craignait en faisant référence à la note Sirasco (4) un début de coopération entre les 25 bandes recensées dans l’île, « une forme embryonnaire d’organisation ». Le danger existe-t-il d’une amplification du phénomène mafieux ?
Le rapport du Sirasco souligne déjà la complémentarité de certaines bandes. Après on connait aussi les limites si des intérêts s’opposent.
Mais que deux à trois cents voyous agissent, fassent pression, et de temps à autre éliminent les obstacles est une donnée considérable.
Tous les rapports publiés à ce jour soulignent aussi les porosités avec le monde politique et économique. Il faut que ceux qui parviennent toujours à ne pas être tirés par la manche s’organisent mieux et agissent davantage, avec la société civile en particulier, pour que l’on puisse croire en nous et construire une société plus harmonieuse. C’est tout le but de notre action associative. •
- Lire l’article “Ne pas se résigner”
- ABCDE / Maffia Nò, a Vita Ié / Cullittivu Anti Mafia Massimu Susini / Le GARDE / Plateforme citoyenne, U Levante.
- Paul André Colombani, député de la seconde circonscription a interpellé le gouvernement à plusieurs reprises sur la dérive mafieuse en corse. En mai 2023, le ministre a répondu invoquant une nécessaire action concertée en Europe, rappelé l’action de l’Agence de Gestion et de recouvrement qui a saisi et confisqué des avoirs criminels, et son déplacement en Italie pour s’inspirer « de ce qu’ils font » concernant le statut du repenti.
- Service d’Information, de Renseignement et d’Analyse Stratégique sur la Criminalité Organisée, qui fusionne les informations entre Police et Gendarmerie. Cette note de mars 2022 révélée par notre consœur Marie-Françoise Stefani listait l’existence de 25 bandes criminelles organisées en Corse en mars 2022, en contact entre elles. La note les classe par couleur, vert pour les liens amicaux, rouge pour les conflits. Pour les besoins des affaires, ces bandes peuvent s’entre-aider pour brouiller les pistes policières.
La déclaration commune – Extraits
« Ces trois dernières années, plusieurs choses ont changé. Grâce, en particulier, à l’action des collectifs antimafia et à l’ensemble d’un secteur associatif exemplaire. Les Corses ont pris conscience de la réalité de l’enracinement mafieux. La parole s’est en partie libérée. Les élus de l’Assemblée de Corse ont, enfin, reconnu officiellement l’existence de « dérives mafieuses ». Un rapport de la JIRS de Marseille analyse la réalité d’une mafia en Corse et réclame des moyens adaptés pour y faire face. Les députés Paul-André Colombani et Jean-Félix Acquaviva se sont faits les relais actifs de cette prise de conscience à l’Assemblée nationale.
Après le rapport de la JIRS, qui analyse la réalité mafieuse corse et réclame des moyens pour y faire face, le Sirasco liste 25 bandes criminelles qui sévissent en Corse. Soit 1 bande pour 13600 habitants. Ce même Sirasco a, par ailleurs, produit une note en date du 26 avril 2023 pour alerter sur « Un marché des déchets infiltré par la criminalité organisée ».
Le 26 avril dernier, lors d’un séminaire européen sur le crime organisé, M. Dupont-Moretti a déclaré « faire de la lutte contre la criminalité organisée sa priorité… Le crime organisé est une menace pour tous nos États, nous ne pouvons plus fermer les yeux. »
Une directive européenne est en discussion à Bruxelles pour permettre la confiscation, sans condamnation, des profits du crime ;
Une réflexion est engagée pour un renforcement du dispositif d’aide aux repentis (dont le rapporteur est Laurent Marcangeli, député de Corse-du-Sud) ;
Le ministre de la Justice se rendra en Italie, « pour examiner dans quelle mesure nous pouvons nous inspirer d’un système qui y a fait ses preuves. »
Que de chemin parcouru depuis le 12 septembre 2019. Jusqu’ici, la mafia était niée au mépris même de toutes les évidences ; malgré l’engagement sans faille de plusieurs associations, qui n’ont cessé de combattre, sur le terrain, les tenants du système mafieux en Corse.
La mafia n’est ni un phénomène strictement italien, ni un phénomène corse. Elle est, aujourd’hui, un phénomène européen d’ampleur qui gangrène nos démocraties et menace d’en ébranler les fondements.
La dernière intervention de Paul-André Colombani à l’Assemblée nationale, le 9 mai 2023 a concerné « l’essor vertigineux du crime organisé en Europe et de la mise en œuvre de trois mesures, également réclamées par les collectifs antimafia » :
– La nécessaire évolution du statut de repenti ;
– La confiscation systématique des avoirs criminels ;
– L’évolution législative inspirée des normes ayant déjà fait leurs preuves en Italie.
Si la Corse a été pionnière dans la résistance aux criminels mafieux, ce n’est pas un hasard. C’est parce qu’elle en souffre depuis des dizaines d’années. Mais qu’elle possède aussi des points de résistance hérités de son histoire et de sa culture Le point de rupture est advenu en septembre 2019, car la mafia s’était alors crue invulnérable. En sonnant la révolte, les Corses ont su démontrer qu’elle ne l’était pas.
Aujourd’hui, c’est toute l’Europe qui a identifié le danger et qui cherche des parades, suivant l’expérience italienne, dans ses succès et ses insuccès.
La Corse est à la pointe du combat contre la mafia en France. Elle a montré l’exemple, prouvé qu’il était possible de s’y opposer et nous constatons, aujourd’hui, que des responsables politiques s’expriment de plus en plus clairement sur ce péril mortel.
La Corse ne peut donc rester en arrière d’un mouvement qu’elle a initié. Bien entendu, l’État doit se mobiliser, avec les outils qui sont les siens, pour contrecarrer le projet mafieux en Corse.
Mais les élus, tous nos élus, doivent s’engager dans cette lutte et employer tous les moyens que leur donnent leurs prérogatives en matière de marchés publics, permis de construire, foncier, gestion et traitement des déchets, Padduc…
Passée la période de la désignation du mal, nous devons désormais déterminer par quels moyens le combattre.
Certains sont, d’ores et déjà, entre les mains de la CdC : recours en justice contre les documents d’urbanisme qui contreviendraient aux dispositions du Padduc (motion votée en Octobre 2019), définition des ESA selon les trois critères de la CdC, vote d’une gestion totalement publique du « marché des déchets », comme cela a été affirmé à plusieurs reprises, et non publique-privée, pour briser l’emprise mafieuse sur ce secteur.
D’autres restent à forger : création d’un comité de suivi de la consommation des ESA (recommandation du CESEC), mise en œuvre de loi Sapin II et du pacte anti-corruption (proposition de Wanda Mastor), s’inspirer de la législation régissant le chantier Lyon-Turin pour éviter les infiltrations mafieuses dans les marchés publics, contrôle a priori de la structure et des actionnaires des sociétés soumissionnant dans les marchés publics et contrôle a posteriori de celles remportant ces mêmes marchés, déclaration des liens d’intérêts pouvant exister entre les élus et ces sociétés, déclaration de patrimoine des élus à leur entrée en fonction et à la fin de leur mandat… Les leviers efficaces sont multiples. Ces ateliers doivent permettre de les actionner : nous veillerons à ce qu’ils ne connaissent pas le sort qui a été réservé, en son temps, à la commission « violence » de l’Assemblée de Corse. Pour que tous les Corses puissent avoir foi en l’avenir. » •